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工程合同诈骗是指在工程建设过程中，一方通过欺骗、虚构事实、隐瞒真相等手段，达到非法牟利的目的。对于工程合同诈骗的认定，需要结合相关的法律条款进行分析和判断。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取财物的行为，构成诈骗罪。在工程合同中，如果一方通过虚构工程进度、质量等情况，或者隐瞒工程问题、质量缺陷等情况，以此骗取对方支付工程款项，就可以认定为工程合同诈骗。

其次，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，当事人一方以欺诈、胁迫等手段订立合同的，受欺诈、胁迫的一方可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销合同。在工程合同中，如果一方通过欺骗、威胁等手段使对方签订合同，并以此获取非法利益，就可以认定为工程合同诈骗。

根据《中华人民共和国合同法》第九十一条的规定，当事人一方明知对方在订立、履行合同过程中有欺诈、胁迫等行为，仍然为了自己的利益而与其订立或者履行合同的，受欺诈、胁迫的一方可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销合同，并可以要求对方承担损害赔偿责任。在工程合同中，如果一方明知对方存在欺骗行为，但为了自身利益而继续履行合同，最终受到经济损失，就可以认定为工程合同诈骗。

工程合同诈骗的认定需要结合《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国合同法》等法律条款进行分析。如果在工程合同中，一方通过虚构事实、隐瞒真相，骗取对方财物，或者以欺骗、胁迫等手段订立合同并获取非法利益，或者明知对方存在欺骗行为但仍然继续履行合同，造成经济损失，都可以认定为工程合同诈骗。在处理工程合同纠纷时，受害方可以根据相关法律规定，向人民法院或者仲裁机构请求变更、撤销合同，并要求对方承担损害赔偿责任。