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交了定金不退款的行为是否构成诈骗，需要结合相关法律条款进行分析。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，采用欺骗手段，骗取公私财物的行为。在此背景下，交了定金不退款是否构成诈骗，需要从以下几个方面进行考虑。

要明确定金的性质和目的。定金是双方在合同签订前或履行过程中的一种约定，用于保证合同的履行。根据《中华人民共和国合同法》第26条的规定，定金是一方履行合同的保证，如果一方违约，对方可以要求违约方返还两倍的定金。因此，定金的性质是一种保证金，而非对价。

其次，要看是否存在欺骗行为。诈骗罪的构成要素之一是欺骗手段。如果交了定金后，对方明知无法履行合同却故意骗取定金，就可以认定存在欺骗行为。例如，对方在签订合同时虚构事实、夸大宣传，或者故意隐瞒重要信息，导致交付定金的一方误以为对方能够履行合同，从而产生误解。

要考虑是否存在非法占有行为。诈骗罪的构成要素之二是非法占有。如果交了定金后，对方故意不履行合同，并且将定金据为己有，即实施了非法占有行为，就可以认定构成非法占有。而如果对方由于无法履行合同的原因而无法退还定金，但并未故意占有定金，此时不应认定为非法占有。

要考虑是否存在违约行为。如果交了定金后，对方由于无法履行合同的原因而无法退还定金，但并未故意欺骗或占有定金，仅仅是因为合同履行的困难导致无法退还，这种情况下应该视为违约行为。根据《中华人民共和国合同法》第114条的规定，违约方应当承担违约责任，包括返还定金的责任。

交了定金不退款并不一定构成诈骗，具体要根据情况分析。如果存在欺骗手段、非法占有行为，可以认定为诈骗；如果仅仅是因为无法履行合同而无法退还定金，应视为违约行为。在实际操作中，当交付定金时，双方应明确约定定金的目的、退还条件和违约责任等，以避免纠纷的发生。