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根据中国的法律法规，对于户籍登记和农村社会养老保险的政策，各地可能有所差异。从一般原则上来讲，户籍登记是公民的基本权利，不应被强制收取费用。同样，农村社会养老保险的缴费政策也应该明确并遵循国家相关法规。 如果在儿子出生时办理户口时被要求强制缴纳200元，并且这一做法没有相应的法律依据或者政策规定，那么这种做法可能是不合法的。民政部门作为执行公共事务的机构，其行为应当基于国家法律法规和相关政策进行。 至于今年让退还396元的情况，如果这笔费用是在没有合法依据或未提供具体服务的情况下收取的，那么退还这部分费用是符合公平原则的。然而，退还的具体原因需要根据当时收取该费用的背景、目的以及是否违反了相关法律法规来判断。 为了确认上述情况是否合法，建议咨询当地的法律专业人士或相关部门，以获取准确的法律解释和指导。同时，可以考虑通过合法途径（如向当地政府部门投诉、寻求法律援助等）维护自己的权益。