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劳动监察前必须仲裁吗？

一、中国法律规定

根据《中华人民共和国劳动监察条例》（以下简称《条例》），劳动监察机构在行使劳动监察职权时，应当遵循以下原则：

及时、公正、高效 依法办事，不得超越职权 遵循法定程序，维护劳动者的合法权益

《条例》未明确规定劳动监察前必须先进行仲裁。

二、司法实践

司法实践中，劳动监察机构是否必须在进行劳动监察前先进行仲裁存在争议。

（一）支持仲裁前置的观点

部分法院认为，仲裁是劳动争议解决的前置程序，劳动监察机构在进行劳动监察前应当先要求劳动者通过仲裁程序解决争议。

支持理由：

仲裁是对劳动争议进行司法审查的必要程序，有利于保障劳动者的合法权益。 劳动监察机构介入劳动争议后，可能会影响仲裁程序的公正性和权威性。 通过仲裁程序，可以对劳动争议进行初步审查，避免不必要的劳动监察介入。

（二）反对仲裁前置的观点

部分法院认为，仲裁程序并非劳动争议解决的必经程序，劳动监察机构有权在劳动者未申请仲裁或仲裁不成立的情况下，直接对劳动争议进行检查。

反对理由：

《条例》并未明确规定仲裁前置，劳动监察机构有权直接行使劳动监察职权。 劳动者不一定具备法律专业知识和仲裁能力，强制仲裁可能会妨碍劳动者的维权。 在一些紧急情况下，如果要求劳动者先申请仲裁，可能会延误劳动监察介入，造成劳动者的损失。

三、综合分析

综合而言，劳动监察前是否必须仲裁的问题在司法实践中存在争议。法院的不同观点主要基于对《条例》的理解以及对劳动者权益保护的考量。

四、建议

笔者建议，在实践中应根据具体情况灵活处理：

对于情节简单、争议较小的劳动争议，劳动监察机构可以先进行劳动监察，再根据需要引导劳动者申请仲裁。 对于情节复杂、争议较大的劳动争议，劳动监察机构应当建议劳动者先通过仲裁程序解决争议。 在紧急情况下，如劳动者生命健康受到严重威胁或劳动关系面临 imminent 破裂危险，劳动监察机构有权直接介入劳动监察，并根据需要引导劳动者申请仲裁。

通过以上方式，可以平衡劳动监察机构的执法效率与劳动者权益的保护，切实维护劳动关系和谐稳定。