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挂职期间劳动仲裁

导言

挂职是指国家公务员在一定期限内调任至其他单位任职的安排，是一种常见的干部交流机制。挂职期间，公务员通常与挂职单位建立劳动关系。在挂职期间，公务员是否享有劳动仲裁的权利？

法律依据

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《仲裁法》），劳动仲裁是指劳动者与用人单位之间发生的因劳动关系产生的争议，当事人依法向仲裁机构申请裁决的法律制度。

《仲裁法》第十二条规定，劳动者和用人单位发生劳动争议，申请仲裁的时效期间为一年，自劳动者知道或者应当知道其权利被侵害之日起开始计算。

挂职期间的劳动关系

挂职公务员与挂职单位之间是否建立劳动关系，应根据挂职协议和双方实际履行情况认定。

《关于党政领导干部交流任职有关问题的规定》（以下简称《规定》）指出，挂职干部在挂职期间与挂职单位建立人事关系和劳动关系。

劳动仲裁的适用

基于以上法律依据和实践规定，可以认定挂职期间，公务员与挂职单位之间存在劳动关系。因此，在挂职期间，公务员享有《仲裁法》规定的劳动仲裁权利。

劳动仲裁的范围

挂职期间的劳动仲裁范围与普通劳动者相类似，主要包括：

工资报酬争议 工作时间争议 社会保险争议 劳动合同解除争议 其他劳动关系争议

仲裁流程

在挂职期间发生劳动争议时，公务员可以按照《仲裁法》规定的程序申请仲裁：

1. 向仲裁委员会提交仲裁申请书 2. 仲裁委员会受理并组成仲裁庭 3. 仲裁庭开庭审理 4. 仲裁庭作出裁决

裁决的效力

仲裁裁决对当事人具有法律约束力，当事人必须自收到裁决书之日起十五日内履行。

如当事人不履行仲裁裁决，另一方可以申请人民法院强制执行。

案例

近年来，已有不少挂职期间涉及劳动仲裁的案例。其中，比较典型的是：

案例一：

一名挂职公务员因与挂职单位发生工资纠纷，向当地劳动仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭审理后，裁决支持公务员的诉讼请求，要求挂职单位支付拖欠工资及赔偿金。

案例二：

一名挂职公务员因挂职单位解除劳动合同不当，向劳动仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭审理后，认定挂职单位的解除行为违法，裁决撤销解除决定并支付相关赔偿。

结论

挂职期间，挂职公务员与挂职单位之间存在劳动关系，公务员享有劳动仲裁权利。劳动争议发生时，公务员可以按照法定程序申请仲裁，维护自身的合法权益。劳动仲裁制度为挂职公务员提供了行使劳动权利的保障，有利于维护劳动关系的和谐稳定。